第一條 為保障未成年人合法權(quán)益，優(yōu)化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境，保護(hù)未成年人身心健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》及其他法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條 未成年人的人身權(quán)、受教育權(quán)及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。 　　保護(hù)未成年人是全社會(huì)的共同責(zé)任。家庭和學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、幫助未成年人運(yùn)用法律手段，維護(hù)自己的合法權(quán)益。 　　對(duì)侵犯未成年人合法權(quán)益的行為，任何組織和個(gè)人都有權(quán)勸阻、制止或者向侵權(quán)人所在單位及其上級(jí)主管部門、侵權(quán)發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院以及未成年人保護(hù)委員會(huì)檢舉、投訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。 　　第三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)未成年人工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行保護(hù)未成年人合法權(quán)益的職責(zé)。 　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立未成年人保護(hù)委員會(huì)。未成年人保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查、協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好保護(hù)未成年人的工作。 　　未成年人保護(hù)委員會(huì)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。 　　第四條 村公所（辦事處）、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開展下列工作： 　　（一） 指導(dǎo)和協(xié)助家庭教育管理未成年人； 　?。ǘ?配合學(xué)校對(duì)未成年人進(jìn)行法制、道德教育； 　?。ㄈ?組織或者協(xié)助有關(guān)部門對(duì)未成年人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)； 　?。ㄋ模?協(xié)同公安派出所、學(xué)校、家庭對(duì)有違法或者輕微犯罪行為的未成年人進(jìn)行幫助教育。 　　第五條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)未成年人的撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，不得有下列行為： 　?。ㄒ唬?虐待、遺棄未成年人； 　?。ǘ?迫使未成年人務(wù)工經(jīng)商； 　?。ㄈ?允許或者迫使未成年人結(jié)婚，或者為未成年人訂立婚約、換親； 　　（四） 教唆、包庇、縱容未成年人違法犯罪。 　　第六條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人不得因未成年人有違法犯罪行為而拒絕改造監(jiān)護(hù)義務(wù)。 　　父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)其子女或者被監(jiān)護(hù)人在接受強(qiáng)制戒毒或者在工讀學(xué)校學(xué)習(xí)期間的費(fèi)用。 　　第七條 父母離婚后，必須按照離婚協(xié)議或者人民法院判決承擔(dān)其未成年子女的生活費(fèi)、教育費(fèi)。拒絕承擔(dān)的，其所在單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；有工資收入的，其所在單位可以從其工資中代扣；未成年子女及其代理人也可以依法提起訴訟或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 　　第八條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人必須依法使適齡未成年人接受義務(wù)教育，不得迫使未成年學(xué)生輟學(xué)。 　　第九條 學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹國(guó)家的教育方針，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省教育部門有關(guān)課程方案的規(guī)定。 　　禁止學(xué)校和教師違反國(guó)家和省人民政府規(guī)定向?qū)W生進(jìn)行攤派或者收取費(fèi)用，索要財(cái)物，銷售圖書資料及其他商品，安排學(xué)生從事私人勞務(wù)，安排學(xué)生參加未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的社會(huì)活動(dòng)。 　　第十條 學(xué)校和教師對(duì)品行有缺點(diǎn)，學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生應(yīng)當(dāng)耐心幫助教育，不得岐視，不得隨意開除或者迫使其轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)。 　　第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，幫助貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的未成年人完成義務(wù)教育期間的學(xué)業(yè)。 　　學(xué)校對(duì)接受民政部門和社會(huì)救助的未成年人在義務(wù)教育期間免收雜費(fèi)。 　　鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人興辦托兒所、幼兒園，參與希望工程、春蕾計(jì)劃等助學(xué)活動(dòng)。 　　第十二條 學(xué)校和幼兒園的教職員工應(yīng)當(dāng)尊重未成年人的人格尊嚴(yán)，嚴(yán)禁對(duì)其實(shí)施體罰或者變相體罰；不得用勞動(dòng)、罰款等手段對(duì)其進(jìn)行懲處。 　　第十三條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人、教師應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止未成年人的下列行為： 　?。ㄒ唬?吸煙、酗酒； 　　（二） 曠課、逃學(xué)； 　?。ㄈ?損害公共衛(wèi)生和公共秩序； 　?。ㄋ模?毀損公共設(shè)施、文物古跡或者其他公私財(cái)物； 　　（五） 閱讀、收聽、觀看有淫穢、暴力內(nèi)容的視聽讀物； 　?。?進(jìn)入不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所； 　?。ㄆ撸?進(jìn)行封建迷信活動(dòng)； 　?。ò耍?打架斗毆、攜帶管制刀具； 　?。ň牛?進(jìn)行賭博、吸毒、盜竊等違法活動(dòng)。 　　第十四條 嚴(yán)禁向未成年人傳授犯罪方法；嚴(yán)禁教唆、誘騙、脅迫未成年人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。 　　任何人發(fā)現(xiàn)未成年人人身安全受到威脅時(shí)，都應(yīng)當(dāng)救助。發(fā)現(xiàn)未成年人受誘騙、脅迫實(shí)施違法犯罪，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，必須及時(shí)處理。 　　第十五條 省教育部門對(duì)全省工讀學(xué)校的設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃并組織實(shí)施。工讀學(xué)校的管理由教育、公安部門共同負(fù)責(zé)。 　　工讀學(xué)校應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育挽救、科學(xué)育人的方針，對(duì)按照教育和公安部門的規(guī)定送工讀學(xué)校的學(xué)生實(shí)行強(qiáng)制性教育保護(hù)。 　　工讀學(xué)校與普通學(xué)校的學(xué)生在就學(xué)、就業(yè)等方面享有同等的權(quán)利。 　　第十六條 縣級(jí)以上人民政府所在地應(yīng)當(dāng)逐步建立青少年活動(dòng)基地。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地也應(yīng)當(dāng)逐步建立適宜青少年活動(dòng)的場(chǎng)所。 　　禁止擠占、挪用青少年活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施。已被占用或者挪作他用的，應(yīng)當(dāng)限期歸還。 　　因市政建設(shè)需要征用的，應(yīng)當(dāng)在征用的同時(shí)，重新規(guī)劃和建設(shè)。 　　第十七條 博物館、紀(jì)念館、科技館、文化館和愛國(guó)主義教育基地，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。 　　公共圖書館應(yīng)當(dāng)開辟供未成年人閱讀圖書資料的場(chǎng)所。 　　第十八條 營(yíng)業(yè)性歌舞廳、錄像廳、電子游戲機(jī)室、酒吧等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所，影劇院在放映通宵電影或者不宜未成年人觀看的影片時(shí)，必須設(shè)置16周歲以下未成年人禁入的明顯標(biāo)志。 　　對(duì)難以判定年齡的入場(chǎng)者，上述場(chǎng)所的工作人員應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件，無證件者應(yīng)當(dāng)拒絕其進(jìn)入。 　　第十九條 中小學(xué)校、幼兒園周圍100米范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建營(yíng)業(yè)性歌舞廳、錄像廳、電子游戲機(jī)室等對(duì)教學(xué)、保育秩序有干擾的場(chǎng)所。 　　第二十條 禁止向未成年人開放缺乏安全保障的娛樂設(shè)施。 　　公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)在中小學(xué)校、幼兒園門前的道路旁設(shè)立機(jī)動(dòng)車輛限速行駛標(biāo)志。 　　第二十一條 任何組織和個(gè)人不得招收未滿十六周歲的未成年人從業(yè)，國(guó)家另有規(guī)定的除外。 　　招收已滿十六周歲未滿十八周歲未成年人工作的，不得違反國(guó)家規(guī)定讓其從事過重、有毒、有害的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)的作業(yè)，并應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其進(jìn)行健康檢查。 　　第二十二條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理未成年人違法犯罪案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視教育、疏導(dǎo)，并采取適合未成年人身心特點(diǎn)的方式、方法。 　　公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)同基層組織和有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，共同做好對(duì)有違法犯罪行為的未成年人的教育、挽救工作。 　　第二十三條 人民法院審理未成年人犯罪案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知被告人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、近親屬到庭。 　　沒有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)為其指定辯護(hù)人。被指定的律師應(yīng)當(dāng)給予法律幫助。 　　未成年人在參加訴訟活動(dòng)或者辦理非訴訟法律事務(wù)需要獲得法律幫助時(shí)，本人或者其監(jiān)護(hù)人無力支付費(fèi)用的，律師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律援助義務(wù)。 　　第二十四條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院或者少年犯管教所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所、強(qiáng)制戒毒所的工作人員不得對(duì)違法犯罪未成年人實(shí)施體罰、變相體罰或者違法使用械具。 　　嚴(yán)禁縱容、指使他人毆打依法被限制人身自由的未成年人。 　　第二十五條 少年犯管教所、勞動(dòng)教養(yǎng)管理所對(duì)違法犯罪未成年人的檢舉、控告和申訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)或者其他部門處理。對(duì)其申訴認(rèn)為有理的，應(yīng)當(dāng)建議原處理機(jī)關(guān)復(fù)查，原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)回復(fù)辦理結(jié)果。 　　第二十六條 違反本辦法情節(jié)較輕的，由城鄉(xiāng)基層組織、行為人所在單位或者其上級(jí)主管部門，對(duì)行為人或者有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的，由主管部門給予行政處分。 　　第二十七條 違反本辦法第九條第二款的，由教育行政主管部門責(zé)令如數(shù)退回所收取的財(cái)物，并沒收非法所得。 　　第二十八條 違反本辦法第十八條規(guī)定的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者和直接責(zé)任人處警告，并處10元以上200元以下罰款；處罰后不改正的，處200元以上3000元以下罰款，并責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷文化經(jīng)營(yíng)許可證。 　　第二十九條 違反本辦法第十九條規(guī)定的，由主管部門對(duì)批準(zhǔn)單位的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分；所建場(chǎng)所由市政管理部門責(zé)令限期搬遷。拒不搬遷的，處200元以上3000元以下罰款，并由文化行政管理部門吊銷文化經(jīng)營(yíng)許可證。擅自建立的，由文化行政管理部門吊銷文化經(jīng)營(yíng)許可證。擅自建立的，由文化行政管理部門予以取締。 　　第三十條 違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的，由其主管部門責(zé)令改正。違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。造成未成年人傷亡的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。 　　第三十一條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，非法使用童工的，由勞動(dòng)部門責(zé)令改正，并處500元以上5000元以下罰款；處罰后仍不改正的，由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；造成傷亡的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。 　　第三十二條 實(shí)施本辦法第五條、第六條、第十二條、第十四條、第二十條、第二十一條、第二十四條規(guī)定禁止的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　第三十三條 對(duì)依照本辦法作出的行政處罰不服的，依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定辦理。 　　第三十四條 本辦法具體應(yīng)用的問題由云南省人民政府解釋。 　　第三十五條 本辦法自1997年6月1日起施行。

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