上海市人口計生委主任謝玲麗7月22日表示，上海非常鼓勵符合再生育條件的夫妻生育二胎，比如雙方均為獨生子女的夫妻，可以按照政策生育第二個子女。因為隨著人口老齡化日益加劇，會給城市可持續(xù)發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。次消息一出引起了廣泛關注。

 廣東省明確不鼓勵“生二胎”

     廣東省人口計生委主任張楓明確表示,廣東的人口形勢與上海不同,不會鼓勵“生二胎”,但倡導“依法生育”。廣東是全國實際管理人口最多的“第一人口大省”,人口老齡化程度也比上海低很多,所以不會鼓勵“生二胎”。

  南京不效仿 去年百對家庭生二胎
 
     記者從南京市人口計生委獲悉，根據江蘇省人口政策，南京暫不會效仿上海這一做法。此外，南京符合二胎政策的家庭對生二胎興趣不高，去年“雙獨家庭”生二胎的只有100對左右。

　　據了解，上海市人口計生委負責人前天在當地媒體公開表示，為了應對上海日趨嚴峻的老齡化趨勢，該市將讓各社區(qū)計生干部為符合再生育條件的夫妻提供更多的咨詢和指導，鼓勵他們生育二胎。

　　盡管并沒有出臺實質性鼓勵生育二胎的政策，但這則新聞還是讓不少人“浮想聯(lián)翩”：這是否意味著二胎政策有松動的可能性？南京同樣老齡化嚴重，是否也會同樣采取相關舉措，鼓勵符合政策的家庭生育二胎？

　“南京從上世紀70年代以來就一直執(zhí)行江蘇省的人口計劃生育政策，我們自己無權擅自對二胎政策進行調整。而據我們了解，近兩年內全省的二胎政策應該不會有什么多大變動?！弊蛱?，市人口計生委一名負責人表示，南京對符合政策的二胎生育行為一直是“不鼓勵不阻止”，今后也將繼續(xù)保持這一態(tài)度，上海的“鼓勵說法”有其自身背景，南京不會效仿。

　　據介紹，近幾年我市每年出生的新生兒在5.5萬名左右，其中符合政策的二胎新生兒有3000多個。不過，這些新生兒主要出自再婚或第一個孩子有殘疾的家庭，真正出生于符合生育二胎政策的“雙獨”家庭的只有80至110個，不到5%。

　　對此，南京大學人口政策研究專家陳友華教授分析說，現代社會生存壓力大，撫育孩子的成本過高，加上傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”生育觀念的改變，使得目前新一代年輕“雙獨”夫婦尤其是城市夫婦，即使有政策允許，也不愿意生二胎。

　　南京市人口計生委前年對我市育齡人群婚育意愿進行的一項調查也確證了這一點。調查對象中表示希望做“丁克”家庭的占5%左右；而關于希望平均生育子女的數量，獨生子女與非獨生子女沒有顯著差異，希望生育的子女數分別平均為1.21個和1.35個。在符合生育優(yōu)惠政策可以生兩個孩子的夫婦中，只有4.4%表示選擇生兩個孩子。

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